Определение порядка пользования земельным участком

Размер земельного участка, наличие собственников и их общее количество, вид прав на данный объект недвижимости (право собственности и другое) не оказывают влияния на процедуру установления порядка пользования. На это не оказывает влияние наличие факта неделимости объекта.

В ходе определения порядка владельцы, чье право установлено, получают конкретную часть территории землевладения. При этом с точки зрения права сам участок остается неделимым, сохраняется право общей собственности. То есть, ни один из владельцев не может ограничить другому возможность прохода по своей части до подсобных или жилых сооружений.

Определение порядка производится на основании статуса, присвоенного недвижимому объекту. Например, если он принадлежит на праве собственности, что для установления порядка необходимо учитывать соотношение, в котором распределены доли в сооружении, возведенном на участке.

Более сложно выглядит ситуация, когда сам участок находится во владении на основании права постоянного пользования.

Из Земельного кодекса следует, что рассматриваемый порядок определяется на основе сложившегося порядка либо с учетом долей, распределенных между собственниками сооружения, которое установлено на конкретном участке.

При рассмотрении споров в суде последний исходит из того, что в основе сложившегося порядка пользования должно лежать соглашение между собственниками объекта, составленное как в письменной, так и в устной форме. Важно отметить, что на практике нередки случаи, когда один из собственников является реальным пользователем земельного надела: он его обрабатывает, возделывает. Оставшиеся владельцы не проявляют никакого интереса к данному объекту. C точки зрения правового поля сложившийся порядок должен основываться на соглашении всех сторон. То есть, наличие фактически реального пользователя (как было приведено в примере) не ограничивает в правах других владельцев.

Государственная регистрация порядка пользования не предусматривается в случае установления его по суду. Данное решение впоследствии может быть пересмотрено по заявлению одного из собственников. Это обусловлено тем, что рассматриваемые отношения владения (пользования) законом отнесены к категории длящихся.

При подаче нового иска в суд необходимо указывать новые требования, отличающиеся от предыдущих. Они не должны быть идентичными в отношении предмета спора, круга граждан, которые участвуют в разбирательстве, и основания. Важно отметить, что к кругу лиц относятся не только те граждане, которые участвовали в первом разбирательстве, но и их правопреемники. Это означает, что даже при полной смене владельцев при условии сохранения прежнего размера долей ранее определенный порядок пользования сохраняет законную силу. В итоге новый собственник также не может подавать иск о пересмотре данного порядка при неизменности остальных условий. Суд не примет к рассмотрению такое заявление.

Наиболее распространенной ситуацией, позволяющей вносить изменения в установленный порядок, является увеличение/уменьшение размера долей собственников в недвижимом имуществе (доме), установленном на конкретном земельном участке. Такие изменения происходят при продаже доли, дарении, наследовании и так далее.

Важное замечание: в пересмотре порядка пользования участком участвуют только те лица, у которых изменился размер долей. Оставшиеся собственники должны придерживаться порядка, установленного ранее.

Немного иначе происходит рассмотрение подобных дел в случаях, когда увеличение размера доли произошло вследствие раздела сооружения в натуре. Часто в таких случаях владельцы вносят существенные изменения в конструкцию дома: перепланировка, снос части здания, достройка дополнительных помещений и так далее. Результатом приведенных действий может стать сооружение, границы которого не совпадают с границами частей, распределенных между собственниками участка. Указанное обстоятельство может послужить основной для пересмотра порядка пользования.

Возможна также ситуация, при которой изменение долей (увеличение или уменьшение) произошло из-за решений госорганов, либо присоединивших новую территорию к уже существующему землевладению, либо изъявших его часть для обеспечения собственных нужд.

Установленный порядок не подлежит пересмотру, если один из собственников внес изменения в конструкцию дома.

Решение возникающих споров возможно только после того, как получено заключение, составленное землеустроительной экспертизы, о существующих вариантах пользования участком. Рассмотрением таких споров занимаются районные суды по месту нахождения объекта.